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      【四川】解讀:四川新物業管理條例“十問十答”⑨|小區物業費,該怎么交、怎么調?

      來源:川觀新聞  日期:2021-11-17

      川觀新聞記者 張明海

      小區物業費,一個現實而又敏感的問題。

      每平方米多少錢?為何物業費又漲價了?物業服務水平“穩步”下降,跟物業費10年沒漲價有關系嗎?部分業主拖欠多年物業費不交,怎么辦?……一系列的問題,不僅僅關系到業主自身利益,物業公司也很關注。

      小區物業費,該怎么交?怎么調?

      11月17日,在接受記者采訪時,新版《四川省物業管理條例》(簡稱《條例》,2022年5月1日起施行)起草組成員、四川省住建廳物業管理專家伍三明表示,與2012年版本的四川省物業管理條例相比,新《條例》對此進行了積極回應,并有一系列相關調整。

      預收物業費行不行?

      新增“物業費測算清單”相關規定

      物業費,可以預收嗎?可以,也不可以。

      關于物業費預收,引起的糾紛不少。先從案例說起。

      ——案例一:2021年5月13日,綿陽某物業在藍澳島、宏杰花園二期等小區提供物業服務期間,存在合同到期后拒不退出小區,物業公司預收物業費不予退還等行為,被主管部門通報。

      那么,哪些情況下,可以預收,哪些情況下,不能預收?

      對此,《條例》進行了明確規定:“物業服務收費標準應當遵循合理、公平、公開、質價相符的原則,由合同雙方當事人予以約定。預收物業費的,不得超過合同有效期的剩余期限。不定期物業服務合同,不得約定預收物業費?!?/span>

      同時,《條例》還明確,物業費應該建立透明機制。

      在《條例》第六十條關于物業服務合同條款的相關規定中,這樣明確:“物業費的測算清單應當作為物業服務合同的附件?!?/span>

      物業費測算清單作為合同附件?對此,省住建廳物業管理專家杜若雄解釋說:“物業費怎么組成,消費要透明,就像去餐館吃飯,一桌子飯菜,買單付錢的時候,買單人應該知曉各種菜品的價格。測算清單作為合同附件,有利于業主對物業費消費的知情權保護,也有利于法院在審判物業費糾紛案件時,做相應參考?!?/span>

      物業費“交”或“不交”?

      這些特定情形要注意

      物業費“交“或”不交“,”誰交“?這個問題好像有點傻,但在現實中還真會遇到——這需要區分對待。

      ——案例二:2017年,成都高新區領館國際城小區一業主表示,2016年交房驗收時發現防水等問題,通過物業聯系開發商整改。一年時間過去,整改未完成,但物業要求從合同規定的交房時間開始交納物管費用。

      新房整改期間,是否要交物業費?這一點,《條例》已經明確?!稐l例》第六十二條:“已竣工驗收但尚未出售或者未交付給買受人的物業,物業費由建設單位承擔?!?/span>

      “建設單位與業主按照約定交付方式已交付物業的,物業費按照約定承擔;已交付業主的物業未達到該物業買賣合同約定的交付條件,整改期間的物業費由建設單位承擔?!?/span>

      業委會成員是否可以不交,或者少交物業費?對此,《條例》明確禁止?!稐l例》第三十八:“業主委員會及其成員不得明示、暗示物業服務人減免物業費?!?/span>

      同時,《條例》還對采用脅迫手段催交物業費進行了明確禁止?!稐l例》第一百條:“采用停止供水、供電、供氣等方式催交物業費的,責令立即改正,給予警告,并處二萬元以上五萬元以下罰款?!?/span>

      那么遇到不交、拖欠物業費的業主,物業該怎么辦?杜若雄表示,支付物業費是業主基本義務,好比到餐館吃飯,消費就應該買單,由于物業服務具有準公共服務特性,不支付物業費,也損害其他交費業主的權益,業委會應當配合物業服務人,督促業主支付費用。物業服務人也可根據民法典相關規定提起債權訴訟,主張自己的權利,從而催收業主拖欠的物業費。

      物業費如何調整?

      哪些情況下可以進行調整

      關于物業費調整,是一個敏感問題,也是一個容易引發爭議的矛盾點。

      ——案例三:2020年6月12日,網友爆料:成都金牛區金府新龍花園廣場,物業公司于2019年3月未作任何公示及征求全體業主同意的情況下,單方面張貼物業費由2019年4月1日起原價1.6-2.5元/平米物業費漲價至3元/平米。

      那么,問題來了,哪些情況下,可以調整物業費?

      《條例》一方面明確“物業服務收費標準應當保持相對穩定”,另一方面也明確了三種情形下,“物業服務人應當與業主委員會、業主協商”,從而調整物業服務費收費標準:

      ——公共服務產品能耗價格、共用設施設備維修養護費用等物業服務成本變動的;

      ——業主要求物業服務內容和物業服務標準變動的;

      ——與物業服務有關的政策性費用調整的。

      雙方可以委托第三方評估機構對服務質量和服務價格及價格調整方案進行評估,并公示評估結果。

      同時,《條例》還明確了調整物業費業主表決的要求——《條例》第十九條:物業費調整由業主共同決定。該共同決定事項應當經過業主人數和面積“雙三分之二”以上參與,參與“雙過半”同意。

      10年不漲合理嗎?

      《條例》明確“政府指導價實行動態調整”

      在一些小區,可以看見這樣的情況:一方面抱怨物業服務“穩步”下降,一方面小區物業費十多年沒變過。業主有抱怨,物業同樣也有抱怨——“成本增加,服務要穩步上升實在太難”。

      這樣的情況,并不少見。

      ——案例四:2020年7月9日,成都青羊某小區因物業費調整產生糾紛。物業公司要求物業費每平米每月上漲0.55元,但業委會不接受漲價。物業公司稱,小區十多年來物業費一直為2元/平米,從未上漲,“而各項成本費用不斷上漲,為了保持園區服務品質不下降,申請在續簽物業服務合的同時,適度調整物業服務費”。

      十多年物業費不變,這種情況正常嗎?伍三明表示,這樣的情況并不少見,如果物業費收費標準不調整,很難確保物業服務水平不變,很多業主沒有樹立“優質優價”的消費意識,總是追求“物美價廉”,結果容易“低價低質”。

      他表示,經營屬性是企業根本屬性,如果企業在物業費上掙不到錢,只能壓縮成本,降低服務,“實際上又造成惡性循環,服務品質降低,業主不交費”。

      他同時指出,政府指導價嚴重滯后,是不少人的共識,不少的市、縣的物業費指導價十年不變,這種指導價發揮不了指導功能,可能成為限制消費、影響居住水平,間接引發物業矛盾。

      對此,《條例》進行了調整和明確?!稐l例》六十三條:“前期物業服務、保障性住房物業服務收費標準由市(州)或者縣(市、區)人民政府根據省人民政府定價目錄,結合當地實際,綜合考慮物業服務質量、服務成本等因素制定政府指導價并公布。政府指導價實行動態調整?!?/span>


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